＜山崎宇宙飛行士＞搭乗のシャトル打ち上げ延期 ４月５日に（毎日新聞）
米航空宇宙局（ＮＡＳＡ）は１７日、山崎直子宇宙飛行士（３９）が搭乗するスペースシャトル「ディスカバリー」の打ち上げを、３月１８日から４月５日に延期すると発表した。
ディスカバリーは今月１１日、ケネディ宇宙センター（フロリダ州）内の整備施設から組み立て棟への移動が計画されていた。しかしフロリダ州を強い寒波が襲い、低温状態で作業をするとシャトルの姿勢制御エンジンの燃料噴射装置が損傷する可能性があるため作業を延期、打ち上げ日も変更した。
ディスカバリーは打ち上げ後、野口聡一宇宙飛行士（４４）が滞在する国際宇宙ステーション（ＩＳＳ）にドッキング。日本人宇宙飛行士２人のＩＳＳ同時滞在が初めて実現する。
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＜バス接触＞運転手、意識失う 乗客２人が操作（毎日新聞）
１１日午後８時４０分ごろ、高松市田村町の高松自動車道上り線を走行していた「東交バス」（高松市）の観光バス（乗客１１人）が側壁に接触、反動で中央分離帯にも接触した。男性運転手（４３）は意識を失っており、乗客の男性２人がブレーキとハンドルを操作、約２００メートル先で停止した。後続の乗用車３台が追突、接触し、乗用車を運転していた高松市内の男性（５９）が全治３日のけが。
運転手は意識不明のまま病院に搬送されたが、１２日朝、意識を取り戻した。香川県警高速隊が原因を調べている。
同隊によると、バスは県農協川添支店の貸し切り。乗客（３７）によると、運転手は運転席に座ったまま白目をむいて頭が後ろに倒れ込んでいたという。とっさに運転手の足の上からブレーキを踏み込んだ。「車内で悲鳴が上がり、大事故につながらないよう必死だった」と話した。別の乗客（３３）がハンドルを操作したという。
東交バスによると、このバスは１１日午前６時半に高松を出発、山口県岩国市や広島市内を回り、午後９時に高松に帰着予定だった。運転手は先月、定期健診を受け、異常はなかった。【宮本翔平】
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民主の消費税議論「公約破綻を自白」谷垣氏批判（読売新聞）
自民党の谷垣総裁は１４日、神奈川県箱根町で講演し、菅財務相が３月から消費税の議論を始める意向を表明したことについて、「（民主党の）マニフェスト（政権公約）の基本構造を維持できなくなったと自白しているに等しい」と批判した。
谷垣氏は消費税率引き上げの議論は不可欠だとしつつ、「子ども手当などの財源は無駄を省けばすぐに出てくると言っていた。あれだけマニフェストと言った方が『無理だ』というのを、『そうですね』と言うわけにはいかない」と述べ、今後追及する構えを示した。
また、トヨタ自動車のリコール問題で、ラフード米運輸長官が同社を厳しく批判していることについて、「オバマ大統領が『米国にとって日米関係は大事だ』という顔つきをしていたら、運輸長官があそこまで厳しく言ったかな、と思う」と述べ、鳩山政権下での日米関係悪化が影響しているとの見方を示した。
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＜名古屋市議会＞改革座長案まとまる 市長との衝突必至（毎日新聞）
名古屋市議会の吉田隆一議長（基本条例制定研究会座長）は１５日、議会改革を形にする市議会基本条例の骨子座長案を各会派幹部に提示した。議会や議員の在り方・理念を条文化したものだが、河村たかし市長が半減を迫る議員の定数・報酬について他自治体との「均衡を考慮する」と表現するなど、全体的に抽象論にとどまっている。市長案との隔たりは極めて大きく、両者の衝突は避けられそうにない。
座長案は、昨年末から５回行った基本条例制定研究会の議論を踏まえて作成した。議会の役割や議員活動、会議の運営など議会の一般的な姿を示しつつ、「議員相互間の討議」「市民３分間議会演説制度の実施」など、従来は見られなかった内容も盛り込んだ。
ただし、基本条例という性格から改革の具体策にはほとんど触れていない。特に議員の身分に関する条項では議員定数、報酬とも「同規模地方公共団体との均衡等を考慮し、別に条例で定める」などと規定。政務調査費の在り方についても別途条例で定めるとし、これら条例を制定・改廃するときは「議員が提出する」と市長の介入への歯止めも施した。
座長案は１６日に開かれる研究会で正式に提示される。三つの分科会で議論したうえで１９日開会の２月定例議会に条例案を提出し、制定を目指す。一方、河村市長も１１月定例会に提出した「政治ボランティア条例案」をより具体化した議会改革の条例案を提出する方針で、市長と議会との対立先鋭化は必至だ。
市長は、これまでの議会の議論について「議員のボランティア化が良いのか、税金で身分保証された職業化議員がいいのかなど、私が投げかけた本質部分に応えようとしていない」と強く批判している。研究会からも「（座長案は）市長に対抗できる内容ではない。さらに議論して修正しなければならない」（自民・藤田和秀市議）などの危機感が出ている。【岡崎大輔】
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市長は、これまでの議会の議論について「議員のボランティア化が良いのか、税金で身分保証された職業化議員がいいのかなど、私が投げかけた本質部分に応えようとしていない」と強く批判している。研究会からも「（座長案は）市長に対抗できる内容ではない。さらに議論して修正しなければならない」（自民・藤田和秀市議）などの危機感が出ている。【岡崎大輔】
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国家公務員法改正案を閣議決定へ（産経新聞）
政府は１２日、公務員制度改革の一環として、中央省庁の幹部人事を一元管理する「内閣人事局」を内閣官房に設置することを柱とした国家公務員法改正案を閣議決定する。事務次官級から部長級への降任を可能にする特例規定を新たに盛り込み、政治主導の確立をはかる。ただ、人事院や総務省が握る人事行政業務の移管は法案に明記されず、内閣人事局の機能は当初の想定より縮小された。改革の多くは先送りになった。
改正案では、首相や官房長官が各省庁の幹部候補者名簿の作成すると規定。幹部職員の省庁を超えた異動を容易にし、「省益」を重視しがちな縦割り行政の弊害の排除を目指す。内閣人事局の局長は首相が官房副長官の中から指名する。すでに松井孝治官房副長官の起用が固まっている。
また、事務次官級と局長級を同一のランクとみなし、部長級と分離する２段階型の人事体系に変更。従来、分限処分など厳格な要件が必要だった降格・転任についても、首相らの権限で可能になるよう弾力化した。「実際にはよほどのことのない限り抜かない伝家の宝刀だが、人事権行使の範囲を広げることで、政治家が霞が関の官僚ににらみをきかせる」（内閣府幹部）のがねらいという。
ただ、内閣人事局の役割は限定的となった。自民党の福田政権下の平成２０年６月に施行された国家公務員制度改革基本法では、内閣人事局の役割を「総務省、人事院が人事行政に関して担っている機能について、必要な範囲で移管する」と規定。級別定数の見直しや定員管理といった公務員にとって「痛みを伴う改革」を想定した。
麻生前内閣は昨年３月、こうした構想を踏まえた国家公務員法改正案を提出したが、衆院解散に伴い審議未了のまま廃案となった。
しかし、民主党政権下の法案ではまるまるこの趣旨が抜け落ちた。背景には「民主党の支持母体である労働組合が最重視する労働基本権付与の問題が片づかないのに、人事行政全体の制度設計は進められない」（公務員制度本部関係者）という民主党政権ならではの“お家事情”がある。
政府は年度内に法案を成立させ、４月１日からの施行を目指すが、抜本的な公務員制度改革にはまだ時間がかかりそうだ。
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インフル患者、さらに減少＝週推計22万人−感染研（時事通信）
1日から7日までに全国約5000カ所の医療機関を受診したインフルエンザ患者は1カ所当たり4．26人で、前週（6．46）からさらに減少したことが12日、国立感染症研究所の定点調査で分かった。1週間の推計患者数は約22万人で、夏以降の累積は推計約2028万人。ほとんどが新型とみられる。
都道府県別では山梨（10．70）、福井（10．53）、沖縄（10．12）、埼玉（7．61）、静岡（7．27）の順に多い。秋田を除く46都道府県で前週より減少した。
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＜枝野行政刷新相＞法令解釈担当に 鳩山首相の意向で（毎日新聞）
平野博文官房長官は１２日の記者会見で、今後は憲法などの法令解釈を枝野幸男行政刷新担当相が担当して国会答弁などにあたると明らかにした。これまでは平野氏が担当だったが、今国会から内閣法制局長官が答弁できなくなり、憲法解釈の答弁で平野氏が立ち往生する場面が目立っていた。弁護士の枝野氏は民主党憲法調査会長を長く務めるなど、法律に詳しく、鳩山由紀夫首相の強い意向で担務替えとなった。
会見で平野氏は「枝野さんは、憲法（調査会長）や弁護士ということを含め一番適任ではないか」と述べた。一方で「私ももう、（法令解釈の）プロに近くなってきたんですが残念です」と語った。
平野氏は、今国会の予算案審議で自民党の谷垣禎一総裁や石破茂政調会長から、天皇の国事行為や憲法９条に関して詳細な質問を受け答弁に窮していた。法制局長官の不在が原因との指摘には「事前に（質問）通告があれば深みのある議論ができる」と反論していた。【田中成之】
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平野氏は、今国会の予算案審議で自民党の谷垣禎一総裁や石破茂政調会長から、天皇の国事行為や憲法９条に関して詳細な質問を受け答弁に窮していた。法制局長官の不在が原因との指摘には「事前に（質問）通告があれば深みのある議論ができる」と反論していた。【田中成之】
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サンタ姿で放火、男逮捕＝事務所に侵入、社長殺人未遂容疑−埼玉県警（時事通信）
埼玉県熊谷市で昨年12月、サンタクロースの格好をした男が会社事務所に侵入、社長を暴行し放火した事件で、県警捜査1課などは6日、現住建造物等放火と殺人未遂の容疑で同市戸出、自動車販売会社社員新井幸一郎容疑者（43）を逮捕した。
同課によると、容疑を認めているという。事件当時、新井容疑者はサンタクロースの衣装を身に着けていたといい、同課はなぜサンタの格好をしていたのか、動機とともに調べている。社長は「容疑者とは過去に面識があった」と話しているという。
逮捕容疑は、昨年12月21日午後6時40分ごろ、熊谷市佐谷田のビル清掃会社「サンアイ」2階事務所に侵入し、社長新井正一さん（61）の顔を殴るなど暴行。事務所内に灯油のような液体をまいて火を付け、2階と3階計約122平方メートルを焼き、新井さんを殺害しようとした疑い。
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「中学２年の時、父が自殺した」。前原誠司国土交通相（４７）は５日、京都市内で開かれた自殺対策フォーラムにビデオ出演、公の場で初めて父親が自殺していたことを明かした。「（自殺から）３３年たたないと話ができなかった。時間がかかる問題」。国内の自殺者は１２年連続で３万人を超える。遺族の心のケアも大きな課題となっており、前原国交相の訴えは、深刻さを改めて浮き彫りにした。
フォーラムはＮＰＯ法人「東京自殺防止センター」と浄土真宗本願寺派教学伝道研究センターが主催。会場には約４００人が参加し、遺族や僧侶、行政担当者らが「『生きる』ことの支援」をテーマに議論などをした。
前原国交相はフォーラムの冒頭にビデオレターの形で登場。「学校で先生から父が死んだことを伝えられた。実は前日から行方不明だった」「母は（自殺の）事情を知っていたと思うし、大変だったはず。にもかかわらず、私は（母を）責めたこともあった。申し訳ないと思う」と声を落とした。
遺族の心情を「（自殺と）向き合うことも大事だけど、向き合わない時間を過ごすことも大切」と吐露した。「今、私がいるのは父のおかげと思っている。父の死を無駄にしたくない」とも語った。【玉木達也】
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＜名古屋ひき逃げ＞逃走男を窃盗未遂容疑で逮捕 別の車狙う（毎日新聞）
名古屋市熱田区の国道１号交差点で１日未明、信号待ちの男女３人が乗用車にはねられ死亡したひき逃げ事件で、愛知県警熱田署特別捜査本部は２日未明、逃げた男女４人のうちブラジル人の男１人を窃盗未遂容疑で逮捕した。男は運転手以外という。特捜本部は男が逃げた３人の行方を知っているものとみて追及する。
捜査関係者によると、男は事故現場から逃走した直後の１日未明、現場近くで別の車を盗もうとしたとしている。１日夜遅くに熱田署へ出頭し、２日未明に逮捕された。車の運転手ではなく、車内から見つかっていた携帯電話の持ち主でもないが、車内からは男の指紋がいくつか見つかった。特捜本部によると容疑を認めているという。
特捜本部によると、車にはブラジル人男女計４人が乗っていたとみられ、４人は事故後に車を放置し、西方向と南方向の二手に分かれて逃走していた。【山口知】
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